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呼包鄂國家自主創新示范區創建創新發展情況

發布時間:2019-10-25

 

按照“不忘初心牢記使命”主題教育總體部署,近日內蒙古科技廳廳長孫俊青帶隊圍繞“推動產業結構轉型升級,加快推進呼包鄂自主創新示范區創建”開展專題調研。通過實地調研座談交流查找了呼包鄂自創區創建中存在的短板和不足,認真研究提出了下一步努力方向。

打造呼包鄂自創區是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。自2018年以來,科技廳與呼包鄂三市政府積極行動統一部署,從政策、戰略、規劃、項目、人才、平臺等各個方面加強了培育工作,取得了一定的成效,為創建自主創新區打下一定的基礎,表現在以下幾個方面。

一是圍繞優勢特色產業集聚高科技企業。稀土企業匯聚稀土產品升級。包頭稀土高新區稀土企業不斷集聚,江馨微電機、稀寶醫療、英斯特等一批“稀土+”企業快速發展,逐步形成國內高附加值稀土材料及下游應用高地。稀土產品升級到中高級,當前稀土永磁材料的科技含量、稀土拋光材料品質和技術均處于國內領先水平。煤化工產業轉型加快。鄂爾多斯擁有世界首套百萬噸級煤直接液化項目和世界最大的煤制烯烴項目,煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等技術路線齊全,向精細化工產業和新材料高附加值環節延伸的條件成熟。資源、能源與數據產業閉環發展。呼和浩特借助電力資源優勢、大數據存儲優勢,運用互聯網、云計算、物聯網、大數據等技術,形成了發電、配電、用電、精準指導生態修復和農牧業生產、提升產業價值鏈的一整套全方位一體化的循環發展體系。

二是圍繞產學研合作建設了一批創新平臺。呼包鄂三市通過支持院地、院企合作建立創新平臺等方式,創新合作模式,吸引高水平科技創新資源集聚和新技術、新產品的落地,并以新型研發機構、企業創新平臺、專業特色科技服務體系提升產業技術創新能力。目前呼包鄂高新區擁有6個國家級企業技術中心,60個自治區級企業技術中心,為開展產業技術創新、推動產業向中高端邁進形成有力支撐。

三是圍繞創新成果轉化構建創新孵化體系。呼包鄂三市協同發展帶動沿邊經濟創新發展。呼和浩特市通過加大培育科技中介機構力度,鼓勵服務機構提供研究開發、技術轉移、知識產權、創業孵化等服務,逐步構建覆蓋科技創新全鏈條的服務體系。包頭重點通過產業高端化與價值鏈躍升,加快搶占“高端、高效、高附加值”和戰略產業培育產業增長點。其中,包頭稀土高新區已形成科技型企業培育梯隊,構建 “創業苗圃+孵化器+加速器+產業園區”的全鏈條孵化體系,形成14萬平方米創新創業孵化基地,累計孵化企業1910家。鄂爾多斯已向清潔能源等方向延伸產業價值鏈,鄂爾多斯高新區打造“眾創+孵化+加速+中試”的創業孵化鏈條,建設科研創新平臺,提升煤化工等傳統產業研發創新能力。實現云計算、大數據產業率先突破,新舊動能轉化路徑日漸清晰。

四是圍繞開放合作加強協同創新。呼包鄂三市不斷加強與京津冀、長三角等地區高校、科研院所合作,引進落地北京大學、天津大學、浙江大學、中國科學院等大院大所創新平臺,推動人才、技術與優質項目集聚。還通過舉辦中蒙俄智庫國際論壇、中蒙博覽會等活動,擴大科技創新合作機遇。同時,呼包鄂城市群協同發展加快推進,建立了呼包鄂協同發展聯席會議制度及協同發展實施意見等政策文件,為三市創新要素配置提供保障加快一體化進程。

五是圍繞創新活動不足加強科技體制機制改革。呼和浩特市出臺《呼和浩特市深化科技體制改革實施方案》、包頭稀土高新區完善以《建設“高新人才特區”的實施意見》為重點的“1+2+N”高新人才特區建設政策體系,鄂爾多斯出臺《關于深化人才發展體制機制改革的若干政策》,加快推進呼包鄂三市的科技體系建設。

通過調研,發現自創區創建過程中還存在很多問題和不足,下一步科技廳將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞習近平總書記對內蒙古發展的重要指示和批示精神,堅持“生態可持續發展示范區、沿邊新經濟發展新高地、呼包鄂協同創新主平臺、中俄蒙國際合作橋頭堡”戰略定位,積極探索國家戰略物資富集地區的可持續發展之路與沿邊地區新時代高質量轉型跨越發展之路。

一是發揮戰略資源優勢,打造現代能源經濟體系。包頭依托工業優勢突出產業強基,大力發展稀土產業、合金材料、裝備制造產業;鄂爾多斯依托資源能源加快產業轉型,大力發展清潔能源、節能環保產業;呼和浩特依托首府優勢強化服務支撐,大力發展信息服務、農業科技、科技服務等。三地高新區在能源經濟可持續發展的重點領域和關鍵環節先行突破,在接續產業及新興產業發展等方面率先探索。

二是探索開放式創新模式,聚合產業技術創新資源。繼續探索自治區高校院所的科技資源優勢向創新優勢轉化的新機制新途徑,大力推動新型研發機構建設。鼓勵龍頭骨干企業平臺化轉型,通過協同制造、研發眾包、創業孵化等方式開放資源,構建創新生態圈,構建大中小企業融通發展格局。

三是構建創新創業生態,培育更多高水平市場主體。促進孵化器、眾創空間等創業載體向專業化、市場化、國際化、生態化方向提升,完善“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”全鏈條服務,著力提升創業服務質量和水平,形成不斷涌現科技型中小企業和初創企業的局面。加強高新技術企業和創新型企業的培育和服務,提升科技型企業專業化能力和市場競爭力。

四是推進要素融通共享,形成全面開放發展新格局。積極響應“一帶一路”倡議,與沿線俄羅斯、蒙古和中東歐等國家加強科技人才交流、國際科技合作和跨境產業鏈布局,強化國際科技合作。加強與京津冀、長三角等東部發達地區的合作,組建協同創新共同體等模式推進要素交流。以呼包鄂國家高新區為主體,整合或托管區位相鄰、產業互補的開發區,探索資源共享與利益平衡機制,輻射帶動周邊區域創新發展。

五是保持定力勇于探索,在深化改革中釋放活力。提升呼包鄂三地國家高新區基層首創動能,加強成果轉化、知識產權、人才流動等方面的先行先試和改革創新的機制建設,深化“放管服”改革的部署和要求,推進高效服務型政府職能轉變,營造更加優良的營商環境,更好激發市場活力和社會創造力,全力推動自治區經濟高質量發展。

(來源:科技部門戶網站)

 

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